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러시아 패럴림픽 위원회

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목차

1. 개요

러시아 패럴림픽 위원회는 1996년에 설립되었으며, 국가 주도의 도핑 스캔들로 인해 국제 패럴림픽 위원회로부터 자격 정지를 받았다. 이로 인해 러시아 선수단은 2016년 하계 패럴림픽에 참가하지 못했고, 2018년 동계 패럴림픽에서는 중립 선수 자격으로 참가했다. 세계 반도핑 기구의 제재로 인해 러시아는 2년 동안 중립 선수로 국제 대회에 참가해야 했으며, 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후에는 국제 패럴림픽 위원회의 제재로 2022년 베이징 동계 패럴림픽 참가가 금지되었다. 현재 러시아 패럴림픽 위원회는 회원 자격이 정지된 상태이다.

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러시아 패럴림픽 위원회
기본 정보
국가러시아
코드RUS
개요
창립1996년
본부모스크바, 러시아
협회유럽 패럴림픽 위원회
주요 인물
위원장파벨 로슈코프
사무총장안드레이 스트로킨
웹사이트
웹사이트러시아 패럴림픽 위원회

2. 역사

러시아 패럴림픽 위원회는 1996년에 설립되었다. 2016년 8월 7일, 국가 주도의 도핑 스캔들로 인해 국제 패럴림픽 위원회에 의해 자격이 정지되었다.[2] 이로 인해 러시아 선수들은 2016년 하계 패럴림픽에 참가할 수 없었으며, 2018년 동계 패럴림픽에는 중립 선수로 참가해야 했다.

3. 러시아 도핑 스캔들과 그 여파

국제 패럴림픽 위원회(IPC)는 2016년 러시아의 도핑 스캔들 이후 러시아 패럴림픽 위원회에 자격 정지 처분을 내렸다.[19][20] 이로 인해 러시아 선수들은 2016년 하계 패럴림픽에 참가할 수 없었고, 2018년 동계 패럴림픽에서는 '중립 패럴림픽 선수'(NPA) 자격으로 참가해야 했다.[27][28]

2019년, 세계 반도핑 기구(WADA)는 러시아 반도핑 기구(RUSADA)가 조작된 데이터를 제출한 사실을 확인하고 러시아에 4년 동안 주요 스포츠 행사 참가를 금지하는 추가 제재를 가했다.[30] 러시아는 이에 대해 스포츠 중재 재판소(CAS)에 항소했고, CAS는 징계 기간을 2년으로 줄였다.[31][32][33]

이에 따라 러시아는 2020년 하계 패럴림픽과 2022년 동계 패럴림픽에서 'RPC'라는 약칭으로 참가했으며, 러시아 국기 대신 러시아 패럴림픽 위원회 기를 사용하고, 표트르 차이콥스키의 피아노 협주곡 1번을 국가 대신 사용했다.[34]

2022년 러시아의 우크라이나 침공이 시작되자, 국제 올림픽 위원회 등은 국제 패럴림픽 위원회에 러시아 패럴림픽 위원회를 2022년 베이징 동계 패럴림픽에서 제외할 것을 요청했다.[17] IPC는 처음에는 중립 선수로서 참가를 허용했지만, 이후 입장을 바꿔 벨라루스와 함께 참가를 금지했다.[17]

3. 1. 국제 패럴림픽 위원회(IPC)의 제재

국제 패럴림픽 위원회(IPC)는 2016년 7월 22일에 세계 반도핑 기구(WADA)의 독립적인 조사 보고서를 통해 러시아의 장애인 선수들이 금지 약물을 복용하는 도핑 행위를 했다는 사실을 확인하고 러시아 패럴림픽 위원회에 자격 정지 처분을 내리는 방안을 검토하고 있다고 밝혔다.[19][20] 2016년 8월 7일, IPC는 국가 차원의 도핑 스캔들을 일으킨 러시아 패럴림픽 위원회에 자격 정지 처분을 내리고 러시아 선수단이 2016년 하계 패럴림픽에 참가하는 것을 금지시켰다. 필립 크레이븐(Philip Craven) IPC 위원장은 "러시아 정부가 주도한 도핑 행위가 장애인 스포츠에 침투했다는 사실에 깊은 유감을 표한다. 이러한 행위들은 러시아의 반도핑 시스템이 선수들의 도덕성보다 메달을 중요하게 여길 정도로 부패했다는 사실을 입증한다."고 지적했다.[21][22] 러시아 패럴림픽 위원회는 IPC의 결정이 정치적 결정에 따른 것이기 때문에 부당하다며 스포츠 중재 재판소(CAS)와 스위스 연방 대법원에 제소했으나 모두 기각당했다.[23][24][25][26]

2018년 1월 29일, IPC는 러시아 출신 장애인 선수들이 2018년 동계 패럴림픽에서 '중립 패럴림픽 선수'(NPA) 자격으로 참가한다고 밝혔다.[27][28] 이에 따라 중립 패럴림픽 선수단은 패럴림픽기와 패럴림픽 찬가를 사용했다. 2019년 2월 8일, IPC는 러시아 패럴림픽 위원회가 WADA의 보고서에 명시된 기준을 복원하는 조건으로 2019년 3월 15일을 기해 2016년 8월에 내려졌던 자격 정지 처분을 해제한다고 밝혔다.[29]

2019년 12월 9일, WADA는 러시아 반도핑 기구(RUSADA)가 조작된 실험실 데이터를 조사관에게 넘겨준 사실을 확인하고 러시아에 대해 4년 동안 주요 스포츠 행사 참가를 금지하는 결정을 채택했다.[30] 러시아는 WADA의 결정에 불복해 CAS에 항소를 제기했다.[31] 2020년 12월 17일, CAS는 WADA가 러시아에 부과한 징계를 줄이라는 판결을 내렸다. 이에 따라 러시아는 올림픽, 패럴림픽을 비롯한 각종 국제 대회에 참가하는 것이 허용되었다. 대신 2년 동안 '중립 선수' 또는 '중립 팀'으로 참가해야 하며 러시아 국명, 국기, 국가는 사용할 수 없다. 단, 선수단 유니폼에 '러시아'라는 국명을 표시하고 러시아 국기 색상이 들어간 유니폼 디자인을 사용하는 것은 허용되지만, '중립 선수/팀'과 같은 수준으로 표시해야 한다. 또한 러시아 출신 선수단은 중립 선수단을 의미하는 기를 사용해야 한다.[32][33]

2021년 4월 26일, IPC는 CAS의 결정에 따라 러시아가 2020년 하계 패럴림픽, 2022년 동계 패럴림픽에서 러시아 패럴림픽 위원회를 뜻하는 약자인 'RPC' 명의로 참가한다고 밝혔지만, 위원회 이름 자체는 대표단을 가리키는 데 사용될 수 없었다. 이에 따라 러시아는 러시아 패럴림픽 위원회의 기를 사용했다. 또한 러시아 패럴림픽 위원회가 시상식에서 표트르 차이콥스키의 《피아노 협주곡 1번》을 러시아 국가를 대신해서 사용하겠다는 계획을 승인했다.[34]

3. 2. 세계 반도핑 기구(WADA)의 추가 제재와 스포츠 중재 재판소(CAS) 판결

세계 반도핑 기구(WADA)는 2019년 12월 9일에 러시아 반도핑 기구(RUSADA)가 조작된 실험실 데이터를 조사관에게 넘겨준 사실을 확인하고 러시아에 대해 4년 동안 주요 스포츠 행사 참가를 금지하는 결정을 채택했다.[30] 러시아는 세계 반도핑 기구의 결정에 불복해 스포츠 중재 재판소(CAS)에 항소를 제기했다.[31]

스포츠 중재 재판소(CAS)는 2020년 12월 17일에 세계 반도핑 기구가 러시아에 부과한 징계를 줄이라는 판결을 내렸다. 이에 따라 러시아는 올림픽, 패럴림픽을 비롯한 각종 국제 대회에 참가하는 것이 허용되었다. 대신 2년 동안에 걸쳐 '중립 선수' 또는 '중립 팀'으로 참가해야 하며 러시아라는 국명, 국기, 국가는 사용할 수 없다. 이러한 결정은 선수단 유니폼에 '러시아'라는 국명을 표시하고 러시아의 국기 색상이 들어간 유니폼 디자인을 사용할 수 있도록 허용하지만 이름은 '중립 선수/팀'과 똑같이 우위를 점해야 한다. 또한 러시아 출신 선수단은 중립 선수단을 의미하는 기를 사용해야 한다.[32][33]

국제 패럴림픽 위원회(IPC)는 2021년 4월 26일에 공식 성명을 통해 스포츠 중재 재판소(CAS)의 결정에 따라 러시아가 2020년 하계 패럴림픽(일본 도쿄 개최), 2022년 동계 패럴림픽(중국 베이징 개최)에서 러시아 패럴림픽 위원회를 뜻하는 약자인 'RPC' 명의로 참가한다고 밝혔다. 단, 위원회의 이름 자체는 대표단을 가리키는 데에 사용될 수 없었다. 이에 따라 러시아는 러시아 패럴림픽 위원회의 기를 사용했다. 또한 러시아 패럴림픽 위원회가 시상식에서 표트르 차이콥스키의 《피아노 협주곡 1번》을 러시아의 국가를 대신해서 사용하겠다는 계획을 승인했다.[34]

도쿄 2020과 베이징 2022에서 사용하기 위해 특별히 제작된 불꽃 모양 RPC 엠블럼을 묘사한 깃발. 실제 RPC 엠블럼은 러시아 국기를 묘사한다.

3. 3. 징계 완화와 그 이후

세계 반도핑 기구(WADA)는 2019년 12월 9일에 러시아 반도핑 기구가 조작된 실험실 데이터를 조사관에게 넘겨준 사실을 확인하고 러시아에 대해 4년 동안 주요 스포츠 행사 참가를 금지하는 결정을 채택했다.[30] 러시아는 이 결정에 불복해 스포츠 중재 재판소(CAS)에 항소를 제기했다.[31]

스포츠 중재 재판소는 2020년 12월 17일에 세계 반도핑 기구가 러시아에 부과한 징계를 완화하는 판결을 내렸다. 이에 따라 러시아는 올림픽, 패럴림픽을 비롯한 각종 국제 대회에 참가하는 것이 허용되었으나, 2년 동안 '중립 선수' 또는 '중립 팀'으로 참가해야 하며 러시아라는 국명, 국기, 국가는 사용할 수 없게 되었다. 이 결정은 선수단 유니폼에 '러시아'라는 국명을 표시하고 러시아 국기 색상이 들어간 유니폼 디자인을 사용할 수 있도록 허용했지만, '중립 선수/팀'이라는 명칭과 동일한 수준으로 표기해야 했다. 또한 러시아 출신 선수단은 중립 선수단을 의미하는 기를 사용해야 했다.[32][33]

국제 패럴림픽 위원회는 2021년 4월 26일에 스포츠 중재 재판소의 결정에 따라 러시아가 2020년 하계 패럴림픽(일본 도쿄 개최), 2022년 동계 패럴림픽(중국 베이징 개최)에서 러시아 패럴림픽 위원회를 뜻하는 약자인 'RPC' 명의로 참가한다고 밝혔다. 단, 위원회의 이름 자체는 대표단을 가리키는 데 사용될 수 없었다. 이에 따라 러시아는 러시아 패럴림픽 위원회의 기를 사용했다. 또한 러시아 패럴림픽 위원회는 시상식에서 표트르 차이콥스키의 피아노 협주곡 1번을 러시아 국가 대신 사용하겠다는 계획을 승인했다.[34]

4. 2022년 러시아의 우크라이나 침공과 그 여파

2022년 러시아의 우크라이나 침공은 국제 스포츠계, 특히 2022년 베이징 동계 패럴림픽에서 러시아 패럴림픽 위원회의 참가 자격 문제를 야기하며 큰 영향을 미쳤다. 국제 패럴림픽 위원회(IPC)는 처음에 러시아와 벨라루스 선수들의 중립 선수 자격 참가를 허용했으나, 다른 국가들의 보이콧 위협에 직면하여 결정을 번복하고 참가를 금지했다. 이는 국제 스포츠계가 정치적 문제에 대한 대응 방식을 고민하게 만드는 계기가 되었다.

2022년 11월 16일, IPC는 임시 총회에서 러시아 패럴림픽 위원회(RPC)의 회원 자격을 정지시켰다.[11]

4. 1. 국제 올림픽 위원회(IOC)와 국제 패럴림픽 위원회(IPC)의 대응

국제 올림픽 위원회(IOC)와 국제 패럴림픽 위원회(IPC)는 러시아의 우크라이나 침공 첫 날인 2022년 2월 24일에 공개된 공동 성명을 통해 러시아의 올림픽 휴전 위반을 규탄했다.[35][36][7] 2022년 2월 28일, 국제 올림픽 위원회는 공식 성명을 통해 "국제 스포츠 행사에서 러시아와 벨라루스 출신 선수들과 임원들의 참가를 금지하고 해당 국가들의 국호, 국기, 국가 사용을 금지할 것을 권고한다."고 밝혔다.[37] 이는 벨라루스 국가 올림픽 위원회 관계자들이 자국 선수들에 대해 정치적 억압을 가했고 벨라루스가 러시아의 우크라이나 침공에 동조했기 때문이다.

국제 패럴림픽 위원회는 2022년 3월 2일에 열린 긴급 집행위원회의 결정을 통해 "러시아와 벨라루스 출신 선수들은 2022년 베이징 동계 패럴림픽에서 패럴림픽기를 사용하는 중립 선수 명의로 참가할 예정이다. 다만 해당 국가 출신 선수들의 경기 결과는 메달 집계에서 제외된다."고 밝혔다.[42][43][44][8] 그러나 몇몇 국가 패럴림픽 위원회가 해당 대회를 보이콧하겠다는 위협을 제기했을 정도로 비판 여론이 높아지자,[17] 2022년 3월 3일, 국제 패럴림픽 위원회는 긴급 집행위원회의 결정을 통해 러시아와 벨라루스 출신 선수들의 2022년 베이징 동계 패럴림픽 참가를 금지시키기로 결정했다.[45][46][47][48][49][50][9][10] 이로 인해 3월 4일 개막을 앞두고 이미 현지에 도착했던 러시아 패럴림픽 위원회 및 벨라루스 선수단은 출전하지 못한 채 며칠 안에 귀국했다.[18] 2022년 11월 17일, 국제 패럴림픽 위원회는 러시아·벨라루스 패럴림픽 위원회에 회원 자격 정지 처분을 내렸다.[51][52][11]

4. 2. 2022년 베이징 동계 패럴림픽

국제 패럴림픽 위원회(IPC)는 2022년 3월 2일 긴급 집행위원회를 열어 러시아와 벨라루스 출신 선수들이 2022년 베이징 동계 패럴림픽에서 패럴림픽기를 사용하는 중립 선수 자격으로 참가하도록 결정했다. 그러나 이 결정은 일부 국가 패럴림픽 위원회들이 대회 보이콧을 위협할 정도로 큰 비판을 받았다.[42][43][44]

이에 국제 패럴림픽 위원회는 2022년 3월 3일 긴급 집행위원회를 다시 열어 러시아와 벨라루스 선수들의 2022년 베이징 동계 패럴림픽 참가를 금지하기로 결정했다.[45][46][47][48][49][50]

이러한 결정은 2022년 러시아의 우크라이나 침공 첫날인 2022년 2월 24일 국제 올림픽 위원회(IOC)와 국제 패럴림픽 위원회(IPC)가 공동 성명을 통해 러시아의 올림픽 휴전 위반을 규탄하면서 시작되었다.[35][36] 이어 2022년 2월 28일 국제 올림픽 위원회는 러시아와 벨라루스 출신 선수 및 임원들의 국제 스포츠 행사 참가를 금지하고, 해당 국가들의 국호, 국기, 국가 사용을 금지할 것을 권고했다.[37]

2022년 11월 17일, 국제 패럴림픽 위원회는 러시아와 벨라루스 패럴림픽 위원회의 회원 자격을 정지시켰다.[51][52]

참조

[1] 웹사이트 Russia https://www.paralymp[...] International Paralympic Committee 2022-03-13
[2] 뉴스 The IPC suspends the Russian Paralympic Committee with immediate effect https://www.paralymp[...] International Paralympic Committee 2016-08-07
[3] 웹사이트 Focus on news: CAS arbitration WADA v. RUSADA: Decision https://www.tas-cas.[...] 2020-12-18
[4] 웹사이트 IPC confirm details regarding RPC's Paralympic Games participation https://www.paralymp[...] 2021-05-20
[5] 웹사이트 Principles relating to the implementation of the CAS award https://www.paralymp[...]
[6] 웹사이트 Russian Paralympic Champions in Tokyo and Beijing will be awarded to the music of Piotr Tchaikovsky https://en.paralymp.[...]
[7] 웹사이트 IOC strongly condemns the breach of the Olympic Truce https://olympics.com[...] International Olympic Committee 2022-02-25
[8] 웹사이트 Russian and Belarusian athletes to still receive medals at Beijing 2022 https://www.insideth[...] 2022-03-02
[9] 뉴스 Russian, Belarusian athletes banned from Beijing Paralympics in reversal of original decision by organizers https://www.sandiego[...] The San Francisco Diego Union Tribute 2022-03-03
[10] 뉴스 Athletes from Russia and Belarus banned from competing at Beijing 2022 Paralympics https://www.insideth[...] 2022-03-03
[11] 뉴스 IPC suspends Russian, Belarusian committees with immediate effect https://www.reuters.[...] 2022-11-17
[12] 뉴스 The IPC suspends the Russian Paralympic Committee with immediate effect https://www.paralymp[...] 国際パラリンピック委員会 2022-02-16
[13] 뉴스 ロシア、東京五輪含め国際大会への４年間参加禁止－ドーピング問題で https://www.bloomber[...] 2022-02-15
[14] 뉴스 ロシア選手団、ドーピングで主要大会4年間除外　東京五輪も https://www.bbc.com/[...] 2022-02-16
[15] 웹사이트 Focus on news: CAS arbitration WADA v. RUSADA: Decision https://www.tas-cas.[...] Court of Arbitration for Sport 2020-12-18
[16] 웹사이트 IPC confirm details regarding RPC's Paralympic Games participation https://www.paralymp[...] 2021-05-20
[17] 뉴스 ロシアとベラルーシ選手、北京パラに出場禁止　IPCが前日の決定を一変 https://www.bbc.com/[...] 2022-03-08
[18] 뉴스 パラリンピック RPCの選手たちも北京を離れる https://web.archive.[...] 2022-03-08
[19] 웹인용 The IPC opens suspension proceedings against NPC Russia https://www.paralymp[...] 2021-08-23
[20] 웹인용 러시아, 장애인 선수들에게도 약물 투여…패럴림픽도 퇴출 위기 https://www.yna.co.k[...] 연합뉴스 2021-08-23
[21] 웹인용 The IPC suspends the Russian Paralympic Committee with immediate effect https://www.paralymp[...] 2016-08-07
[22] 웹인용 <올림픽> '국가기획 도핑' 러시아 패럴림픽 선수단 전원 퇴출(종합) https://www.yna.co.k[...] 연합뉴스 2021-08-23
[23] 웹인용 CAS dismisses the appeal filed by the Russian Paralympic Committee http://www.tas-cas.o[...] 2016-08-23
[24] 웹인용 러시아, 리우 패럴림픽도 못 간다…소송서 패소(종합) https://www.yna.co.k[...] 연합뉴스 2021-08-23
[25] 웹인용 Swiss court holds firm on Russian paralympic athletes' Rio ban https://www.reuters.[...] 2016-08-31
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[27] 웹인용 "Neutral Paralympic Athletes to compete at PyeongChang 2018 https://www.paralymp[...] 2018-01-29
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[29] 뉴스 International Paralympic Committee to reinstate Russia https://www.bbc.co.u[...] 2019-02-08
[30] 웹인용 Russia banned for four years to include 2020 Olympics and 2022 World Cup https://www.bbc.com/[...] 영국 방송 협회 2019-12-09
[31] 웹인용 Russia Confirms It Will Appeal 4-Year Olympic Ban https://time.com/575[...] 2019-12-27
[32] 웹인용 Russia can’t use its name and flag at the next 2 Olympics Associated Press 2020-12-17
[33] 웹인용 Focus on news: CAS arbitration WADA v. RUSADA: Decision https://www.tas-cas.[...] 2020-12-18
[34] 웹인용 IPC confirm details regarding RPC's Paralympic Games participation https://www.paralymp[...] 2021-05-20
[35] 뉴스 IOC strongly condemns breach of Olympic Truce by Russian Government https://www.insideth[...] 2022-02-24
[36] 웹인용 IPC calls for peace ahead of Beijing 2022 Paralympic Winter Games https://www.paralymp[...] 2022-02-24
[37] 웹인용 IOC EB recommends no participation of Russian and Belarusian athletes and officials https://olympics.com[...] 2022-02-28
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[39] 웹인용 Russia banned from 2020 Tokyo Olympics https://www.washingt[...] 2019-12-09
[40] 웹인용 IPC confirm details regarding RPC's Paralympic Games participation https://www.paralymp[...] 2021-05-20
[41] 웹인용 Strip Russia and Belarus of events and do not display their flags, says IOC https://www.insideth[...] 2022-02-26
[42] 웹인용 IPC makes decisions regarding RPC and NPC Belarus https://www.paralymp[...] 2022-03-02
[43] 웹인용 "[오피셜] IPC “러시아·벨라루스, 중립으로 패럴림픽 참가”" https://sports.khan.[...] 2022-03-02
[44] 웹인용 "[우크라 침공] 우크라이나, 패럴림픽 참가…러시아는 중립국으로 출전(종합)" https://www.yna.co.k[...] 2022-03-02
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[46] 뉴스 Athletes from Russia and Belarus banned from competing at Beijing 2022 Paralympics https://www.insideth[...] 2022-03-03
[47] 웹인용 "[패럴림픽] 러시아·벨라루스 선수 출전 금지…IPC 집행위 결정(종합)" https://www.yna.co.k[...] 2022-03-03
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